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凌云县人民政府办公室关于印发2018年凌云县人民政府为民办实事工程项目分工方案的通知

来源:政府办|0 文号:凌政办发〔2018〕40号 时间:2018-07-16 11:42:00 点击: 次

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

    《2018年凌云县人民政府为民办实事工程项目分工方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。 

 

2018年7月15日 

 

2018年凌云县人民政府为民办实事工程项目分工方案

 

2018年凌云县为民办实事工程,包括社保惠民、健康惠民、教育惠民、水利惠民、安居惠民、农补惠民、生态惠民、文化惠民、扶贫惠民和科技惠民等10大类项目和24个子项目,计划筹措5.2亿元,是2018年县人民政府推进的重点工作,各牵头单位和配合单位要高度重视,各负其责,按规定的目标任务和实施时间如期完成工作任务。

一、社保惠民项目

(一)城乡居民基本养老保险项目。

筹措资金3177.30万元,其中中央财政补助2136万元,自治区财政安排810.10万元,市级、县(市、区)级财政补助资金231.20万元。为城乡居民参保缴费提供财政补贴,为年满60周岁城乡居民按时足额发放基础养老金。

牵头单位:县人社局。

职责:负责组织实施城乡居民基本养老保险工作,指导和协调各乡(镇)做好城乡居民基本养老保险参保缴费和待遇核发工作,确保养老金及时足额发放。制定并下发具体实施方案,督查考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,明确配套资金要求,加强资金监管等。

实施时间:2018年1—12月

完成时间:2018年12月

(二)困难群众基本生活救助项目。

筹措资金7500万元,其中中央财政补助6660万元,自治区财政安排840万元。为符合条件的城乡困难群众发放基本生活保障救助金。

牵头单位:县民政局。

职责:负责组织实施困难群众基本生活救助项目;指导和协调各乡(镇)民政部门做好城乡困难群众资格审核,按时发放救助金等。制定并下发具体实施方案,督查考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。

(三)农村住房政策性保险项目。

筹措资金54.58万元,其中自治区财政安排41.33万元,市、县(市、区)级筹措13.25万元。为全县农村居民住房购买政策性保险。

牵头单位:县民政局。

职责:负责农村住房政策性保险的具体组织实施工作;负责指导各乡(镇)民政部门开展农村住房保险的宣传和培训工作;负责指导各乡(镇)民政部门协助受灾农户勘查理赔等。制定并下发具体实施方案,督查考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局、住建局。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,明确各乡(镇)配套资金要求,加强资金监管等。县住建局负责农村住房政策性保险协议的风险控制和对承保公司进行监督等。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。

(四)残疾人两项补贴项目。

筹措资金184.6万元,其中自治区财政安排资金160万元,市、县(市、区)级筹措24.6万元。为符合条件的残疾人发放生活补贴和护理补贴。

牵头单位:县民政局。

职责:负责组织实施残疾人两项补贴项目;指导和协调各乡(镇)民政部门做好发放对象资格审核,按时发放补助资金等。制定并下发具体实施方案,督查考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局、残联。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。县残联配合民政部门做好政策宣传工作,负责做好发放对象资格初审工作。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。

(五)农村计划生育家庭奖扶特扶项目。

筹集134.536万元,其中,中央财政补助49.872万元、自治区财政补助80.664万元、县级筹措4万元,为各乡(镇)农村部分计划生育家庭和计划生育(伤残和死亡)家庭发放奖励(特别)扶助金。
    牵头单位:县卫计局

职责:指导各乡(镇)明确农村部分计划生育家庭和计划生育(伤残和死亡)家庭对象的资格认定审核,按时发放奖励扶助金。

配合单位:县财政局

职责:会同单位筹集资金,及时资金,加强资金监督等。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。

二、健康惠民项目

(二)城乡居民基本医疗项目

积极筹措资金,支持符合条件的城乡居民参加城乡居民基本医疗。具体根据百色市下达我县任务指标分解落实。

牵头单位:县人社局。

职责:负责城乡居民基本医疗项目的具体组织实施管理工作;指导和协调各乡(镇)做好城乡居民基本医疗参保缴费和医疗费用的报账管理工作等;制定并下发具体实施方案,督查考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局、卫计局。

职责:会同有关部门筹措资金,明确配套资金要求,加强资金监管等。县卫计局配合做好相关工作。

实施时间:2018年1—12月

完成时间:2018年12月

(二)基本公共卫生服务项目。

筹措资金1063.15万元,其中,中央财政补助850.52万元、自治区财政补助127.578万元,县级筹措85.052万元。支持在全县范围内免费开展基本公共卫生服务。
    牵头单位:县卫计局。
    职责:负责基本公共卫生服务项目的组织实施管理和绩效考评工作,指导和督促基层医疗卫生机构向符合条件人员免费提供基本公共卫生服务等。制定并下发具体实施方案,考评该项工作落实情况。
    配合单位:县财政局。
    职责:会同有关部门筹措资金,明确县级配套资金要求,加强资金监管等。
    实施时间:2018年1
—12月。
    完成时间:2018年12月。

(三)艾滋病防治项目。

筹措80.9万元,其中,中央财政补助57.9万元、县级筹措23万元。支持在全县范围内开展艾滋病防治工作。

牵头单位:县卫生计生局。

职责:负责组织和实施艾滋病防治攻坚工程,加强宣传教育和疫情监测,完善救治服务体系;指导和协调各乡(镇)有关部门实施艾滋病防治攻坚工程的相关工作等。

配合单位:县委宣传部,县财政局、发改局、教育局、科技局、公安局、司法局、住房城乡规划建设局。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。县委宣传部,县发改局、教育局、科技局、公安局、司法局、住建局按照各部门职责,配合牵头单位做好各项相关工作。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。

三、教育惠民项目

(一)农村义务教育学生营养改善计划

筹措资金1570.218 万元,其中,中央财政补助 1570.218万元。对全县除县城的凌云县第二中学、凌云县民族中学、泗城镇初级中学、凌云第一小学、凌云县实验小学和凌云县民族小学等六所学校外的农村义务教育阶段学校约 20131名学生进行学生营养改善计划膳食补助。补助标准按照 780 元/生/年,其中每人每天 4 元,全年按照 195 天计算。

牵头单位:县教育局。

职责:负责组织实施项目计划,制定下发具体实施方案,指导、协调项目实施,加强项目督促检查等。考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。

实施时间:2018 年 1—12 月。

完成时间:2018 年 12 月。

(二)农村义务教育学校改造项目

筹措资金1934 万元,其中中央资金701万元,自治区财政安排1093万元,县级自筹资金140万元,通过实施农村中小学校舍维修改造项目,进一步改善农村学校办学条件。

牵头单位:县教育局

职责:负责指导、协调做好项目实施计划,制定下发具体实施计划方案,抓好项目组织实施工作,加强项目督促检查指导,考评该项工作的落实情况。

配合单位:县发改局、财政局、住建局。

职责:县发改局负责按照国家和自治区要求,编制审核上报项目建设方案、分解下达中央预算内投资计划、督促检查项目建设。县财政局会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。县住建局负责项目证件办理以及项目质量监督等。

实施时间:2018年1月—12月

完成时间:2018年12月

(三)学生资助项目

1.义务教育家庭困难寄宿生生活资助项目。

筹措资金1355.15万元,其中,中央财政补助752.86万元,自治区财政补助602.29万元。对全县约17564名城乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿生按照平均每年每生小学1000元、初中1250元的标准给予生活费补助。
    牵头单位:县教育局。
    职责:负责组织实施项目计划,提出县学校资金分配初步方案,指导、协调项目实施,加强项目督促检查等。制定下发具体实施方案,考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。
    实施时间:2018年1
—12月。
    完成时间:2018年12月。
    2. 普通高中免学费项目。

自治区财政补助 219.46万元。对4123名就读于公办普通高中的库区移民子女和在国家扶贫开发工作重点县就读普通高中的学生免除学费。

牵头单位:县教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出凌云县中学资金分配初步方案,指导、协调项目实施,加强项目督促检查等。制定下发具体实施方案,考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。

实施时间:2018 年 1—12 月。

完成时间:2018 年 12 月。

3.中等职业教育免学费项目。

筹措资金 161.58元,其中,中央财政补助 126.78万元、自治区财政补助34.8万元。按中等职业教育免学费政策规定,为约1715名中等职业学校在校生免除学费。
    牵头单位:县教育局。

职责:负责组织实施项目计划,提出学校资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查等。制定具体实施方案,考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局、凌云职业教育中心。

职责:会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。凌云职业教育中心配合教育局指导协调项目实施,加强项目督促检查等。

实施时间:2018 年 1—12 月。

完成时间:2018 年 12 月。

四、水利惠民项目

农村饮水安全巩固提升工程项目。

2018年农村饮水安全巩固提升工程计划建设集中供水80处和509座家庭水柜,总投资约4000万元,资金来源为:中央资金507万元,自治区资金1343万元,县自筹2150万元。

牵头单位:县水利局。
    职责:负责项目的组织实施管理和绩效考评工作。制定具体实施方案,考评该项工作落实情况。
    配合单位:县财政局。
    职责:会同有关部门筹措资金,明确县级配套资金要求,加强资金监管等。
    实施时间:2018年1—12月。
    完成时间:2018年12月。

五、安居惠民项目

(一)城镇保障性安居项目—城市棚户区改造项目

筹措资金  24580万元,其中中央补助资金 2022.30万元,自治区补助资金224.7万元。计划改造城市棚户区改造642套(户)。
    牵头单位:县棚改办。
    职责:负责组织全县棚户区改造全面工作,根据自治区下达
目标任务分解落实各项目建设任务,指导、协调和督促各项目单位相关工作,负责审定项目规划选址,及时审批项目报建,牵头负责房屋征收工作。
    配合单位:县发改局、财政局、国土局、房改办、公路局。
    职责:县发改局负责项目立项、可研批复工作;县财政局负责及时下达资金,加强资金监管;县国土局负责项目土地供应工作;县房改办牵头制定相关棚改政策。
    实施时间:2018 年 1—12 月。
    完成时间:2018 年 12 月。

(二)农村危房改造项目。

2018年,自治区预下达我县第一批建档立卡贫困户等4类重点对象危房改造任务418户(其中:建档立卡贫困户414户,低保户等3类重点对象4户),计划总投资2508万元(具体任务数以自治区正式文件为准)。

牵头单位:县住建局。

职责:组织、指导项目实施,指导各乡(镇)制定农村危房改造建设标准和补助标准;指导和协助抓好农村建筑工匠、村庄规划协管员的培训工作。制定并下发具体实施方案,督查考评该项工作落实情况。

配合单位:县发改局、财政局、民政局、扶贫办、残联及各乡(镇)人民政府。

职责:县发改局负责按照上级要求,会同县财政局等组织广西农村危房改造资金计划的申报,审核上报、分解计划,指导监督、竣工验收。县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。县民政局负责核对属于低保户、农村分散供养特困户类型的危改补助对象,并提供相关证明。县扶贫办负责核对属于建档立卡贫困户类型的危改补助对象,并提供相关证明。县残联负责核对属于贫困残疾人家庭类型的危改补助对象,并提供相关证明。各乡(镇)人民政府负责组织实施本辖区范围内的农村危房改造工作。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。

六、农补惠民项目

(一)农业支持保护补贴项目。

中央财政补助资金1499万元,支持耕地地力保护。

牵头单位:县农业局。

职责:负责指导各乡(镇)做好农户基础数据采集、审核、汇总、分析,测算补贴标准,制定年度补贴实施方案报批、批复工作;开展和指导各乡(镇)做好补贴项目实施绩效评价、信访受理、总结等工作;配合财政部门开展补贴工作的培训、耕种地力保护补贴检查指导等。

配合单位:县财政局。

职责:负责补贴资金监管管理,指导各乡(镇)开展补贴资金拨付、兑付情况审核工作。开展补贴工作培训、资金检查、补贴政策绩效考核等工作,会同有关部门筹措资金。制定并下发具体实施方案,督查考评该项工作落实情况。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。

(二)农机具购置补贴项目。

筹措资金25万元,其中第一批资金25万元(中央财政补助25万元,自治区财政安排0万元),年内完成;在完成第一批资金基础上,视工作进度情况适当争取第二批补贴资金。努力提高农机装备水平,优化农机装备结构,提升农作物耕种收综合机械化水平,促进土地集约化、规模化、产业化经营,增加土地产出率,实现农业增产、农民增收。

牵头单位:县农机局。

职责:负责农机补贴工作的组织实施和监督管理,包括制定并下发实施方案和组织开展补贴申请办理、审核、登记、公示、补贴资金申请结算等工作。

配合单位:县财政局。

职责:配合牵头单位做好相关工作,负责对县农机局送达的补贴资金结算材料审核无误后,按规定由本级或通过乡镇财政所把补贴资金直接划拨到购机者的银行账户上,并加强资金监管。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。

七、生态惠民项目

森林生态效益补偿项目。

筹措资金1864.74万元,其中,中央财政补助1507.01万元、自治区财政补助357.73万元。对全县101.17万亩国家级生态公益林和24.44万亩自治区级生态公益林进行补偿。

牵头单位:县林业局。

职责:将公益林林权所有者管护补助费全部列入强农惠农监管平台,加强管理,,指定专人负责管护补助费发放工作,确保及时足额拨付到位。

配合单位:县财政局、审计局。

职责:加强森林生态效益补偿基金的管理,确保专款专用。县财政、审计、监委定期不定期组织对森林生态效益补偿基金的发放、使用情况进行检查,对违规裁留、挪用或骗取森林生态效益补偿基金的,一经发现,追究责任单位主要领导和直接责任人员的行政责任,构成犯罪的移交司法部门查处。

实施时间:2018 年 1—12 月。

完成时间:2018 年 12 月。

八、文化惠民项目

(一)村级公共服务中心示范项目。

自治区财政补助资金500万元,支持建设20个村级公共服务中心。其余不足部分由县财政筹措。

牵头单位:县文体广局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查。制定并下发具体实施方案,考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局、国土局、住建局、审计局。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。县国土资源局、县住建局、县审计局分别到各相关项目乡镇指导与督查、配合验收。

实施时间:2018年4月—2019年4月。

完成时间:2019年4月。

(二)公共文化基础设施场所免费开放项目。

筹措资金100.4万元,其中中央财政补助82.8万元,自治区财政安排14.4万元,市、县(市、区)级财政筹措3.2万元。对县图书馆、文化馆、博物馆、8个乡镇文化站免费开放后正常运转经费给予补助。

牵头单位:县文体广局。

职责:承担免费开放项目日常工作,负责县图书馆、文化馆(站)、博物馆、8个乡镇文化站免费开放工作的指导、督促、检查工作。制定并下发具体实施方案,考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。

(三)农家书屋项目

筹措资金21.1万元,对全县79个农家书屋进行出版物更新。

牵头单位:县文体广局。

职责:负责组织项目实施计划,提出资金的分配初步方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。

配合单位:县财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。

(四)儿童之家创建项目

筹措资金32万元,其中自治区财政安排16万元,市、县 (市、区)级财政安排16万元,全县新建16所“儿童家园(之家)。

牵头单位:县妇联。

职责:负责组织项目实施计划,制定并下发实施计划方案,提出资金分配初步方案,指导协调项目实施,加强项目督促检查,考评该项工作的落实情况。

配合单位:县财政局。

职责:会同有关部门筹措资金,加强县配套资金要求,加强资金监管等。

实施时间:2018年1—9月。

完成时间:2018年9月。

九、扶贫惠民项目

(一)支持贫困地区产业发展和基础设施建设项目。

2018年筹措资金1510万元,资金来源于中央财政补助,主要建设屯级道路40条98.53公里。其中新建屯级路20条71.32公里,硬化通屯道路 20条(含两个过水路堤)27.21公里,确保2018年脱贫攻坚任务圆满完成。

牵头单位:县扶贫办。

职责:负责组织全县项目规划、指导各乡(镇)组织项目实施,加强项目督促检查。制定并下发具体实施方案,考评该项工作落实情况。

配合单位:县财政局、发改局、交通局、水利局。

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,加强资金监管等。县、发改局、交通局、水利局负责配合项目实施、监督检查项目建设进度等。

(二)水库移民新村建设项目

    筹措资金41万元,均为中央财政补助。实施水库移民村屯道路硬化项目1个,主要解决大中型水库移民村屯内道路基础设施困难问题。

    牵头单位:县移民局。

职责:负责水库移民村屯道路硬化项目规划的上报及组织实施水库移民村屯道路建设工程。

配合单位:县财政局。

职责:及时下达资金,加强资金监管等。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月

十、科技惠民项目

农村公共照明项目。

2018年,自治区下达我县村屯公共照试点项目财政补助资金40万元,完成20个村屯公共照明设施建设,切实起到“宜居”惠民效果。

牵头单位:县住建局。

职责:负责组织项目实施,提出资金分配初步方案、指导协调项目实施,加强项目督促检查。制定并下发具体实施方案,考评该项工作落实情况。   

配合单位:县财政局、相关乡(镇)人民政府

职责:县财政局会同有关部门筹措资金,及时下达资金,加强资金监管等。相关乡(镇)人民政府负责协助相关部门实施本辖区内的农村公共照试点项目。

实施时间:2018年1—12月。

完成时间:2018年12月。 

 

附件:2018年凌云县人民政府为民办实事工程项目资金筹措计划表

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