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凌云县人民政府办公室关于印发凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理办法(试行)的通知

来源:政府办|0 文号:凌政办发〔2018〕23号 时间:2018-06-15 10:40:00 点击: 次

各乡(镇)人民政府,县直各有关单位:

《凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理办法(试行)》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                               2018年6月15日

 

 

凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理办法(试行)

 

为进一步加强税收征收管理,促进资源合理开发利用,体现国有矿产资源有偿使用原则,保障石灰石采石行业税收及时足额入库。根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《广西壮族自治区税收保障办法》及实施细则和有关政策的规定,结合我县实际,特制定本管理办法。

一、计税方法

从2018年7月1日开始,采取“实测开采量核定税费”的办法,对账证健全的石灰石采石场实行查账征收相关税费;对账证不健全的石灰石采石场实行实测开采量核定征收相关税费。通过实际测量得出开采量后(1万吨=6250立方米),按市场平均销售价格45元/立方米的标准计算出销售总额,进而计算出全年应申报的税费。石灰石采石场每月暂按其上一年度自行聘请的中介所测量得出的开采量的月平均开采量,确定出月销售总额,然后计算出应申报的相关税费并按时进行预缴,每年1月15日前税务机关再根据国土部门提供的上一年度实测开采量所确定的核定金额进行应缴税费清算,税费多退少补。

二、税费组成

(一)核定单位纳税人开采石灰石销售应申报缴纳税费综合负担率为11.68%。其中:资源税6%,企业所得税25%(根据桂地税发〔2008〕72号文件规定,其他行业的企业所得税应税所得率为10%,因此,折算后企业所得税核定征收率为2.5%),增值税3%,随征城市建设维护税1%,随征教育费附加3%,随征地方教育附加2%。

(二)核定个人开采石灰石销售应申报缴纳税费综合负担率为10.68%。其中:资源税6%,个人所得税1.5%,增值税3%,随征城建税1%,随征教育费附加3%,随征地方教育附加2%。

石灰石采石行业税费组成详见《凌云县石灰石采石行业综合负担率表》:

凌云县石灰石采石行业综合负担率表

性质

资源税

所得税

增值税

城建税

教育费附加

地方教育附加

综合负担率

单位纳税人

6%

2.5%

3%

1%

3%

2%

11.68%

个人

6%

1.5%

3%

1%

3%

2%

10.68%

三、部门职责                

根据《广西壮族自治区税收保障办法》及实施细则,公安、国税、地税、安全监督、国土资源局、工商行政管理局及水利电业有限公司等社会综合治税单位应密切配合,严格把关,强化税源监控,做好税收保障。

国土资源部门:

1.作好政府采购方案,聘请有资质的第三方中介测绘机构对账证不健全石灰石采石场每年度进行1次测量(特殊情况除外)。第一次测量时间为2018年7月1日至10日;往后年度的测量时间为第二年的1月1日至10日。每次测量完成后的3个工作日内,国土资源部门需向税务部门出具有法律效力的测量报告。

2.拟定好聘请中介服务协议,明确双方法律责任,确保测量结果的真实、准确,对新增开采的矿点做好补充协议。

3.对不按照《凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理办法》(试行)规定申报缴纳税费的采石场,给予收回《采矿许可证》。

4.按月向凌云县“石灰石采石行业实测开采量核定税费管理工作”领导小组办公室提供全县矿产资源开场单位《采矿许可证》发放、新增等涉税信息;

财政部门:对实测开采量产生的测量费用,按照相关规定及时给予支付。

安全生产监督管理部门:

1.对不按照《凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理办法》(试行)规定申报缴纳税费的采石场,给予收回《安全生产许可证》。

2.按月向凌云县“石灰石采石行业实测开采量核定税费管理工作”领导小组办公室提供全县矿产资源开采单位《安全生产许可证》发放、新增等涉税信息。

工商行政管理部门:

1.对不按照《凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理办法》(试行)规定申报缴纳税费的采石场,给予吊销《营业执照》。

2.按月向凌云县“石灰石采石行业实测开采量核定税费管理工作”领导小组办公室提供全县矿产资源开采单位《营业执照》发放、新增等涉税信息。

公安部门:

1.对不按照《凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理办法》(试行)规定申报缴纳税费的采石场,停止炸药供应。

2.利用炸药领用量、用电量等信息,分析实测开采量的准确性,查处中介服务方提供虚假信息造成税款偷逃税行为。

3.按月向凌云县“石灰石采石行业实测开采量核定税费管理工作”领导小组办公室提供全县矿产资源开采单位炸药领用情况等涉税信息。

水利电业部门:

1.对不按照《凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理办法》(试行)规定申报缴纳税费的采石场,停止生产经营供电。

2.按月向凌云县“石灰石采石行业实测开采量核定税费管理工作”领导小组办公室提供全县矿产资源开采单位工业用电安装基础信息和用电量等涉税信息。

四、法律责任

(一)对年度申报税额不达到国土资源部门提供的测量报告所核定的应纳税额纳税人,由税务机关进一步调查核实,对不如实申报、少缴税款的纳税人,经责令限期改正仍不改正的,税务机关要停售发票,并提请公安部门停止供应炸药和提请水利电业部门停止生产经营供电,同时提请相关职能部门收回、吊销相应证照。

(二)纳税人未按照规定期限申报缴纳税款的,根据《中华人民共和国税收征收管理法》第三十二条规定,从滞纳税款之日起,按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。同时,有下列行为的,主管税务机关按《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则有关规定处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

1.有偷、逃、抗税行为的;

2.为纳税人非法提供证明,导致未缴、少缴税款的;

3.不按本办法规定的期限缴纳税款的;

4.其他违反税收法律、法规、规章的行为。

 

附件:凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理工作领导小组 

  

凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理工作领导小组

 

为进一步加强石灰石采石行业税收征收管理,根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《广西壮族自治区税收保障办法》及实施细则和有关政策的规定,结合我县实际,经研究,决定成立凌云县石灰石采石行业实测开采量核定税费管理工作领导小组。具体组成人员名单如下:

一、组成人员

组  长:黄金亮  县委常委、县人民政府副县长

成  员:岑忠元  县人民政府办公室副主任、政务办主任

        吴先湘  县财政局局长

        杨长经  县国家税务局局长

        何廷兴  县地方税务局局长

            邓宝东  县国土资源局局长

            薛德文  县工商行政管理局局长

            徐值科  县安全生产监督管理局局长

            唐上流  县公安局副局长

        杨秀军  县水利电业有限公司总经理

领导小组下设办公室,办公室设在县财政局,办公室主任由吴先湘同志兼任,办公室副主任由县财政局副局长余天剑、县国家税务局副局长刘振年、县地方税务局副局长黄振兼任,办公室成员从县财政局、国家税务局、地方税务局、公安局、国土资源局、工商行政管理局、安全生产监督管理局等抽调组成。

二、主要职责

(一)领导小组的主要职责。

领导小组负责不定期召开专题会议,研究石灰石开采行业税收管理工作,沟通协调并把握工作进程,研究解决石灰石资源管理实施中碰到的重大问题。

(二)领导小组办公室主要职责。

领导小组办公室负责协调解决石灰石资源管理实施推进过程中的具体问题,跟踪石灰石采石行业税收工作进展,承办领导小组交办的各项工作。

三、工作要求

(一)高度重视,加强领导。

各单位要高度重视,加强领导,精心组织,单位主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一层抓一层,层层抓落实,确保石灰石采石行业实测开采量核定税费管理工作顺利实施。

(二)提高服务,强化宣传。

各单位要充分利用广播电视、微信公众号、纳税人学堂和办税服务厅宣传栏等渠道,大力向全县石灰石采石行业纳税人开展实测开采量核定税费管理工作宣传,明确告知实测开采量核定税费管理内容和下一步的工作方案、计划等,并做好纳税人的宣传发动工作,帮助纳税人进一步了解相关税收政策,提高其纳税遵从度。

(三)强化沟通,协调合作。

各单位要加强沟通协作,相互支持配合,形成合力,确保石灰石采石行业实测开采量核定税费管理工作达到预期目的和效果。

(四)积极请示,主动汇报。及时将各阶段工作动态、问题隐患和工作建议如实向县人民政府汇报,并做好各种应急预案。

 

  (此件公开发布)

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