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凌云县人民政府关于印发《凌云县人民政府2017年工作要点》的通知

来源:政府办|0 文号:凌政发〔2017〕10号 时间:2017-03-24 05:39:00 点击: 次

各乡(镇)人民政府,县直各有关部门:

经县人民政府同意,现将《凌云县人民政府2017年工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行,并作为年度督查考核依据。

 

 

 

                             2017324

 

 

凌云县人民政府2017年工作要点

 

一、坚决打赢脱贫攻坚战。聚焦贫困户八有一超、贫困村十一有一低于和贫困县九有一低于指标,精准施策,力争2017年再实现2.6万贫困人口18个贫困村脱贫出列,具备贫困县脱贫摘帽条件。确保年内完成扶贫移民搬迁1.1万人。积极引导扶持贫困村和贫困户因地制宜发展特色优势产业,力争2017年每个贫困村、每个具有劳动能力的贫困户至少有1个以上产业。力争完成20户以上村屯通屯硬化道路3641052.54公里,提前一年实现十三五建设任务。建设集中式供水工程32处,家庭水柜588座,解决1.5万农村人口饮水不安全和饮水困难问题。新建公共服务活动中心41个,实现19个行政村通宽带。(牵头单位:县脱贫攻坚指挥部办公室,责任单位:扶贫办、发改局、交通局、水利局、文广局、电信局)

二、稳步发展特色优势农业。深化农业供给侧结构性改革,继续优化农业结构,力争实现农业总产值13.98亿元,增长3.5%。利用1000万元扶持资金,大力发展桑蚕、油茶等特色产业,力争完成茶园有机转换认证2000亩,低产改造1万亩,年产干茶5300吨,产值4.5亿元。完成新造油茶林5000亩,低改油茶林2.3万亩,力争实现茶油产值2.57亿元。新种桑园7000亩。打造一批特色农业核心示范区、示范带,力争在贫困地区种植中草药300亩、水果5000亩。力争全年出栏肉牛和肉羊27.01万只(头),家禽314.7万羽。创建全国有机农业示范基地。(牵头单位:县农业局,责任单位:桑蚕办、茶叶中心、林业局、农业局、畜牧局)

三、着力推进工业转型升级。力争实现工业总产值25.88亿元,工业增加值9.13亿元。协调做好永和冶炼、天龙锰业技改升级;加快推进通鸿水泥厂技改扩征、丝绸产业园等项目建设进度;协调推进葛根系列产品加工、年产50万吨高纯度纳米型碳酸钙等项目建设,力争年内培育规上企业3家,扶持微型企业30家。力争实现全县规模以上工业企业万元工业增加值能耗1.47吨标准煤,同比下降6.9%,节能量1.24万吨标准煤。(牵头单位:县经济局,责任单位:工管委、发改局、统计局)

四、加快城乡一体化发展。以争创广西新型城镇化示范县为目标,有序推进新型城镇化建设,力争城镇化率达43%。着力加强城乡建设规划编制和实施工作,启动县城区控制性详细规划修编工作,完成自治区规划建设示范村专项规划,并结合高速公路,做好与县城区规划衔接工作;强力推进县城棚户区改造、扶贫移民搬迁、县档案馆、中山公园等重点项目建设;加快县城市政设施维修改造,完成县城污水管网维修,不断完善城镇市政基础设施和公共设施。抓好下甲等4个乡镇垃圾中转站以及10个村垃圾处理中心建设;强力推进逻楼等乡镇示范项目建设,着力打造一批具有民族风情、生态宜居的特色生态小镇、民族小镇和旅游小镇。依法从严打击两违行为;持续推进环境综合整治,杜绝脏、乱、差现象回潮反弹;强力推进广西文明县城创建工作。(牵头单位:县住建局,责任单位:国土局、档案局、创卫办、文明办,项目涉及的各乡镇)

五、大力提升现代服务业。快推进旅游、电子商务等现代服务业发展,力争实现第三产业增加值12.95亿元,增长13%。主动融入巴马长寿养生国际旅游区建设,全力打造休闲、养生、度假、运动的旅游升级版,按创建“广西特色旅游名县”要求推进旅游工作。进一步完善旅游产业发展相关规划,加快完成《凌云古城景区概念性规划》等编制工作。重点推进凌云环浩坤湖山水生态体验区、凌云古城休闲生态度假区等项目建设,完善景区基础设施和服务设施,改善旅游环境。力争年内创建四星级乡村旅游区1个、五星级农家乐1个、三星级宾馆2家、四星级酒店1家;力争把环浩坤湖山水生态体验区打造为广西旅游度假区。力争年内接待游客150万人次,实现旅游综合消费13亿元。争创广西特色旅游名县。(牵头单位:县旅发委,责任单位:商务局、交通局、浩坤湖湿地管理局)

六、加快重点项目建设。力争实现固定资产投资41.81亿元,增长16%。重点把下甲至巴马二级公路、风力发电等项目前期工作做深、做实、做到位,确保新开工项目如期开工建设。重点推进第三中学体育文化公园等新开工项目建设,力争尽快形成投资量;加快推进百乐高速(凌云段)、扶贫移民搬迁等续建项目建设,确保凌云至凤山二级公路竣工通车,力争凌云至田林二级公路、加尤百陇至玉洪四合头三级公路和环浩坤湖景区道路全面完工,年内基本实现20户以上自然屯道路硬化全覆盖。力争全年完成投资71.48亿元。(牵头单位:县发改局,责任单位:住建局、交通局、经济局、旅发委、扶贫办、教育局、文广局、商务局、档案局、振凌公司等2017125个重点项目责任单位)

七、狠抓生态文明建设。全面推进以产业富民、服务惠民、基础便民为主要内容的宜居乡村活动;完善农村基础设施,不断改善群众生产生活条件。重点实施石漠化综合治理等生态工程,确保森林覆盖率巩固在78%以上。加大城镇污水垃圾处理设施及配套管网建设力度。开展创建国家生态县工作。(牵头单位:县环保局,责任单位:乡村办、发改局、林业局、住建局)

八、提升财政运行保障。培植壮大工业财源,稳步扩大农业财源,培育服务业新兴财源,实现财源不断壮大。力争实现财政收入2.49亿元,增长9%。继续加大社会事业投入和三农投入;进一步压缩三公经费,严禁无预算超财力办事。力争公共财政预算支出达22.32亿元,增长4.21%。(牵头单位:财政局,责任单位:国税局、地税局)

九、保障和改善民生。一是促进教育均衡发展。合理配置教育资源,促进教育均衡发展。启动实施第三期学前教育行动计划(2017—2020年),加快推进农村学前教育发展,实现乡村幼儿园建设目标;启动建设镇洪小学,推进义务教育均衡发展,合理配置教育资源,确保年内通过自治区和国家评估验收;加快凌云高中基础能力建设,提升校园文化和办学层次,确保通过自治区示范性普通高中复查评估;抓好县级中等职业技术学校综合改革,提高职业教育办学水平;抓好县级教育精准扶贫,做好各类资助工作;加强教师队伍建设,落实乡村教师支持计划,推进城乡教师交流轮岗,促进教育公平;强化教育常规管理,全面推进素质教育,提高教育教学质量。二是促进公共卫生均等化。稳步推进医疗体制综合改革,全力推进县中医院改扩建、县妇幼保健院公共卫生服务楼、乡镇卫生院业务用房等项目建设,着力解决群众看病就医难问题;加快整合城镇居民医保和新农合,整合妇幼保健计划生育服务及卫生计生综合监督执法资源,促进基本公共卫生服务均等化;做好基层卫生综合改革,全面推行基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度;稳步实施全面两孩政策,巩固提升创建幸福家庭工程;健全出生个案信息登记制度,确保全县人口自然增长率、出生人口性别比等指标符合国家控制标准。三是促进其他各项社会事业全面发展。加强科技创新平台和科技人才队伍建设,以科技扶贫促进脱贫致富。加大文体基础设施建设力度,全力推进县体育公园及配套工程、村级公共服务中心建设,实现村级公共服务中心全覆盖;主动承接、承办国际国内体育赛事,积极做好国际山地户外运动挑战赛、全国徒步大会、全县第一届运动会等重要赛事筹备工作;保护文化遗产,举办朝里吼喊歌圩文化节等系列民族文化活动,不断提升凌云知名度和影响力。加大职业技能培训力度,完善就业援助制度,加强就业再就业工作;抓好社会保障体系建设,做好养老保险等保险扩面征缴工作。完善和落实城乡居民最低生活保障制度,实现应保尽保。继续落实为民办实事工程。(责任单位:教育局、卫计局、科技局、文广局、民政局、人社局、振凌公司)

十、加强政府自身建设

(一)狠抓工作落实,建设高效政府。强化落实意识,以踏石留印、抓铁有痕的劲头和钉钉子精神抓好各项工作落实。扎实开展作风建设强化年活动,持续推动政风转变,大力提升行政效能。层层分解任务目标,层层压实工作责任,强化目标任务督查落实,对年度重点工作任务对账督查,形成各司其责、齐抓共管的工作落实机制。把抓项目落地作为提升政府效率的试金石,以项目看能力、看政绩、看担当。加强政府职业能力建设,真正把学习作为每名公务人员的责任、本领和精神追求,努力克服知识恐慌、本领恐慌,用专业思维、专业素养、专业方法推进工作落实。(牵头单位:县政府办,责任单位:政府督查室、监察局、绩效办)

(二)强化宗旨意识,建设责任政府。认真落实密切联系群众、深入基层调研等工作制度。畅通民情民意表达渠道,坚持开门决策,多方汇集民智,真正使政府决策建立在广泛的民意基础上。尽心尽力解决事关群众切身利益的住房、教育、医疗等热点难点问题。大力整肃庸政懒政怠政行为,着力克服不作为、慢作为现象。把真抓实干作为重要政治品质,把干事创业作为最大政治责任,健全正向激励和容错纠错机制。(牵头单位:县政府办,责任单位:政府督查室、监察局)

(三)严格依法行政,建设法治政府。坚持法定职责必须为,法无授权不可为,落实法治政府建设实施纲要,自觉运用法治思维和法治方式推动工作。深化放管服改革,进一步简政放权,加强事中事后监管。深化行政执法体制改革,加强跨部门综合执法力度。强化法治教育,提升公务员队伍的法治意识、执法能力和社会治理能力。严格执行上级党委政府和县委的工作安排。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,主动听取民主党派、人民团体和社会各界意见建议,认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。(牵头单位:县政府办,责任单位:法制办、编办、政务办)

(四)着力反腐倡廉,建设廉洁政府。严格落实全面从严治党重大政治责任,压紧压实政府系统各级党组织的主体责任。严格落实一岗双责,严肃党内政治生活。深入落实中央八项规定精神,驰而不息纠正四风,严格遵守党的政治纪律和廉洁自律相关规定。加强党风廉政教育,强化权力约束和源头治理。扎实推进审计监督全覆盖,强化行政监察和行政执法监督。严格公共资金、公共资产、公共资源和国有资产监管。始终把纪律和规矩挺在前面,坚持用制度管权管事管人,坚决惩治腐败,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。(牵头单位:县监察局,责任单位:审计局)

 

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